945年（五代十国南汉乾和三年）程乡县升为敬州（约今广东梅州）

《禹贡》分天下为九州时，梅州地属扬州南境。春秋时属七闽地，战国时先后属越国、楚国，秦汉时期分属南海郡龙川县和揭阳县。秦末赵佗称王时则属南越国。

三国两晋时分属东官郡的龙川县和揭阳县（海阳县），南齐永明元年（483年）析海阳县设程乡县。隋唐时分属循州（龙川郡）和义安郡（亦称潮阳郡或潮州）。

五代十国南汉乾和三年（945），亦即后晋开运二年，程乡升为敬州，领程乡县。这是梅州州治设立的开始。